和预备转正制度相结合的，自然就是正式领民的福利制度了，授田只是其一，最让普通人重视的恐怕就是时之塔的入学资格了。
如今大夏领所有正式领民的适龄儿童，都要强制进入时之塔接受学徒教育，“强制”一词或许不太好听，在夏多的家乡还有另外一个词——
义务教育！
但很显然，这项福利夏多并不准备为预备领民提供。
哪怕是为了让自己的孩子未来能有一个免费学习魔法的机会，那些预备领民也会挣破脑袋去完成识字、法规教育。
当然，随着大夏领越发强大、繁荣，预备转正的难度也会逐步提升，之后或许还会与积功相结合，必须两者同时满足才能转正。
不过那就是后话了，现在夏多还是希望能够迅速、简便地获得一大批具有基本文明素养的正式领民。
说实话，他现在开出的这种转正条件，在北方领地大多数领民看来，完全就不是什么条件，这完全就是一种福利、一种恩赐！
唯一可惜的就是如今的大夏领还不够强大，无法吸引到足够多的自由民，不然的话，夏多也就不需要这么费尽心思从兰加斯平原那么大老远的地方捞人了。
但未来，大夏领必定能够成为光耀整个耐色瑞尔乃至北地、主位面的文明灯塔，到时候就不是夏多主动出去捞人了，而是别人挤破脑袋往大夏领赶，任他挑选。
……
了解完新领民状况，又下达了关于引入人口的新指示，夏多便又点了后勤部凯德的名：
“凯德，如今领地的基础设施建设，能否跟得上授田进度？”
“没问题，后勤部在房屋、道路的建设上已经形成了一套完整的体系，就算授田进度再快一倍也跟得上。”
“很好！”
夏多称赞了一句，其实刚刚骑飞马在天上巡视的时候，他就注意到了，每一次授田后的新村建设都相当完善。
特别是最近一次授田，这才不到一个月的时间，第六新村就已经像模像样了，除了农田还差点意思外，房屋、道路无不备齐。
当然，后勤部也不仅仅只管基础设施建设，领地食堂也是由后勤部负责的，只不过等所有领民都完成授田后，食堂或许将会考虑转型。
对于凯德，夏多还是非常放心的，简单询问了几句，就看向了下一个——
“杰夫，新村建设配套的农田，你们开拓部到底有没有能力处理好？”
刚刚在空中，他就注意到第六新村旁边确实留了一大片空地，但空地上一个个树桩清晰可见，显然还没有进行过土地平整。
这样的土地又怎么能种庄稼？又怎么能分配给领民呢？
面对夏多的质问，杰夫连忙起身认错，“大人，这件事怪我，是我考虑不够周全。”
“说说，怎么回事？”
“是这样的，由于今年降温比去年更早，我想着冬季可能也会来得更早一些，为了抢在土地冻结之前打通【大夏-萨维尔领通道】，就分走了部分原本用于领地开拓的人手。”
“这样啊！”
听杰夫这么一说，夏多才突然感觉自己被法袍的元素平衡领域包围太久了，竟然没能察觉到气温的下降。
不过杰夫的这种做法他还是无法认同，“重新调集人手将新村土地尽快平整出来，我希望他们能够在今年进行秋收。
“至于【大夏-萨维尔通道】能完成多少就完成多少，我说尽量在今年打通，不是叫你必须在今年打通，你要明白这点！”
说到最后，夏多的语气已经异常严厉了，上面一句话，下面层层加码的戏法，他穿越前在家乡就不知见识过多少次了，但如今他自己的话被人加码，还是第一次遇到。
这种偏离他原本意图的过多解读，实在让他深恶痛绝，该你发挥的时候不发挥，不该你发挥的时候偏偏就要肆意发挥。
“我最后强调一遍，我说的任何话都是字面意思，在执行时，不要做过多解读。”
夏多突然觉得有必要领地内也搞一个进步学习会了，用来专门解释他的讲话指示精神，不然多出现几个杰夫这样的人。
上面政策一片叫好，放到下面执行起来民众就怨声载道，实在是有违他的本意。
这点上，夏多倒是很欣赏莱顿，莱顿从来就不做什么额外解读，或许有光辉之主教义的缘故。
但夏多更多是认为两人熟悉后，莱顿知道自己如果有什么额外意思的话，会直接说出来，而不是各种遮遮掩掩、云里雾里。
不过在杰夫这件事上，莱顿也有责任，尽管他作为执政官，不需要实地查看土地情况，但他手下的监察小组是干什么的？
难道仅仅只是作为一个摆设吗？
还是他手下的各部主官连同监察小组联合起来将他架空了？
不过，当着其他人的面，夏多终究是没有当场批评莱顿，只是传讯给他，让他事后好好整顿一下。
当然，明面上，夏多也继续着自己的问话：
“莱顿，领地冬季还有授田计划吗？”
“没有，按照大人的指示，授田必须有配套土地，冬季开拓艰难，政务厅一致决定暂停冬季授田，这方面也广泛征询了领民的意见，领民对此都表示能够理解，愿意再等一等。”
说完，莱顿突然面色一肃，郑重说道：“第六期授田是我监察不力，我保证下次绝对不会再发生这样的事。”
“行了，这件事就到此为止。”夏多及时止住了话题，并不想太过深入。
莱顿当着众人的面主动拦责，这点是他没想到的，不过这也在情理之中，秩序的崇信者自然不会逃避属于自己的责任，莱顿显然是一个真正的秩序崇信者。
也是一个合格的执政官。
“莱顿，文教部暂时也由你托管，劳伦斯他们最近的进度怎么样了？”
“他们工作还算尽责尽力。”
莱顿先用一句话总结了一下，然后详细解释道：
“识字教材除了《南境游记》，后来又整编出《大夏地理》、《耐色瑞尔总览》两册；
“吟游诗人学徒本着自愿原则，领地适龄少年更向往进入时之塔成为施法者，而不是做只会弹弹唱唱的艺人，因此愿意的人很少，目前只有两人；
“至于《百科全书》，工作量巨大，但在时之塔任务管理处的帮助下，发布了很多查找、整理资料的任务，目前这项工作正在稳步推进着，一切顺利的话，明年这个时候才会初见成效。”