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领地的建设，只是领地发展的一部分，除了军事和领地建设外，对居民的安置，也成为了现阶段主要发展方向。
居民的安置，统一的民居建设，村镇规划，医疗、教育、市场规划、文化设施建设，结合城市建设蓝图，街道的规划，村落地域的分配。这些都是现阶段主要任务，当中还要许许多多的细节，如：广播、饮水、用电、电信架设……等一些细节，都需要紧随完成。
目前领地的居民已经超过了六万人，而这六万人，能够住进固定居住房的，还不到三分之一。尽快的安置居民，也成为了领地需要尽快完成的任务。
而医疗和教育方面，则可以微微的缓缓，至少先让居民都有一个安身之所。
说实话，平白建城，绝非简单的工作，也不是一时半会能够完成的，更何况还是一座占地面积达八百平方米的城市，要想初具规模，就已经很不容易了，更别说李岚想要直接建设起具备现代化的城市。
还好，李岚并没有想要把整个城市都建成高楼大厦，而是大量的双层建筑中再掺入一些五六层的建筑群，实现统一化的布局。
如此，从零开始，也有一个好处，那就是不需要拆迁，从规划开始后，便能够很顺利的建起来。
原先，李岚还打算修建一些偏向中华风格的建筑，随后考虑良久，便放弃了这一打算，而是按照索马里建筑风格来修建，如此一来，也可以让入住的索马里人有更多的归属感。
然而资金方面，却严格限制了领地的建设速度。现在，领地的建设，很多都是靠法拉赫来支持，可法拉赫毕竟只是一个家资不大的商人，能够支持他的时间也不会太长。或许在索马里，他是数得上是大富豪，可拿出几千万美金，已经是他的极限，就算变卖所有的家产，能够拿出一两亿来，对于整个城市的建设，也不过是杯水车薪。
而且李岚也并不希望一直花法拉赫的钱，说句实在话，从法拉赫答应和他进行密切合作开始，法拉赫为了领地已经付出了许多，钢筋水泥，给难民提供的难民，都是法拉赫一个人在支撑。
李岚在深深佩服他的时候，也不想一直依赖于法拉赫。尽管在法拉赫的心中，李岚带来了如此多的武器装备、药品和培养索马里的技术人才（工程师），花费更甚，但他还是不想让法拉赫一个人为此付出。
作为一个外来人，能够得到一个本地人如此巨大的支持，哪怕在那人眼中，这是在帮助自己的同胞，但李岚在钦佩他民族大义中更想发挥自己的作用。
“今天法拉赫送来了多少物资？”李岚对穆罕穆迪问道。
对领地十分上心的穆罕穆迪，一笔笔收支账目都熟记于心，听到李岚的问话，没有丝毫迟疑的回答道：“粮食八十车，其中大米五十车、肉类食物十车，蔬菜二十车，共计七百吨，目前领地余粮两千吨。”
“现在每天的消耗量是多少？”李岚又问道。
“领地之中加上居民，共有七万人，城外难民近二十万，每天消耗的粮食达三百吨，目前基地的存粮足够我们使用一个礼拜，节约管制的话，能够坚持三个礼拜？”穆罕穆迪快速的回答道，粮食不管是对领地还是城外的难民，都是一切的根本，这些数据一直都在他的心中。
“两千吨余粮，这些天是不是法拉赫遇到什么麻烦了？”李岚疑惑的问道，比起刚刚开始每天频繁送来的粮食，这些日子以来，送粮的队伍，已经缩短成两天或者三天送一次。
“是有一点小麻烦，不过没关系，法拉赫先生说他完全自己解决。”穆罕穆迪想了想，回答道。
“什么麻烦？”李岚眉头一皱，粮食关乎领地的一切，获得食物也只有从博萨索港口，如果……。
“我问过了，法拉赫先生并没有明说，护送粮食的士兵，也没有异常情况报告。”穆罕穆迪摇摇头。
“哼！让下一趟护送粮食的部队，给我调查清楚，此事绝对不能马虎。”李岚眼中寒光一闪，怒意在脸上闪过。
“长官，不需要等下一趟了，明天法拉赫先生会来领地，到时候您再详细问他。”穆罕穆迪道。
“嗯！”李岚点点头，脸上怒意浮现道：“如果有人找麻烦，我不介意提前举刀。”
“那帮蛀虫，如果连救人的粮食都敢为难的话，个个都该杀。”一旁穆罕穆迪自然知道李岚话中的意思，想起令人失望的政府，也是一脸的怒意。
“目前我们的实力，还无法撼动博萨索政府军，为了如此多的难民，不到必要的时候，我实在是不想加深仇恨。毕竟我们的粮食，都要从博萨索港口上岸，如果在我们这里有个码头就好了。”李岚脸色一转，颇为无奈道。
红警单位，有码头，还是那种大军港，可以从有到无快速建起来。但是这不是中级权限就是可以建造的，而高级权限指标中，又有必须拿下一座城市的指标，唯一的选择就是博萨索。这就带来一个很矛盾的结果，李岚不少为此头疼。
基地向西四十公里就是邦特兰和索马里兰的争议边界，再往西两百多公里就是整个索马里最大的港口，柏培拉。柏培拉在索马里兰的地位和博萨索在邦特兰的地位一样，都是最重要的税收来源，每年超过一亿美金的税收。年吞吐量比博萨索港口，要多许多。
李岚不是没有想过柏培拉，但对此他是无能为力，索马里兰和邦特兰之间存在的领土争议已久，基地所在的位置，其实是邦特兰和索马里兰两不管的地方，邦特兰宣布了对这里的主权，但从未在意过。
而要想把粮食从柏培拉运到这里，首先索马里兰就不同意，除非是国际势力加入，否则他李岚对此是毫无办法。索马里兰可不是邦特兰，并不好惹。现在让他占领博萨索他敢，但是让他去打柏培拉，他可没有这样的实力。
邦特兰共和国势力纵横交错的长老议会，黑暗的政府体系，为了各自的利益，一年下来也没有多少钱来发展军事，基本都是靠外国的支持和政治支援。而索马里兰可不同，尽管政府方面也不干净，但他们更懂得军事实力的重要，从1991之后，索马里兰依靠柏培拉的税收，搞起了一支不错的军队。特别是在埃塞俄比亚的支持下，组建了装甲部队。
所以，在柏培拉的问题上，李岚现在还是毫无办法，除非国际上有人出面，帮助他。这并不一定需要国家机构才能帮助他，像一些国际人道组织，就可以胜任。
而现在，李岚想要得到国际人道组织的帮助，也依然毫无头绪。
目前李岚就比较担心，博萨索的政府军会借此大做文章，在大义下，他们或许不敢拦截运粮的队伍，但是给法拉赫制造点麻烦还是没有问题的。
加之，博萨索政府军已经和各放势力停止了冲突，并不是没有这样的可能。
此前，李岚派遣军士去帮助法拉赫，就是担心政府军会为难。所幸，到现在李岚还没有得到有关于这方面的汇报，可这也不等于说，可以高枕无忧了。港口在政府军的控制之下，阿威尔要是想要搞鬼，不一定要采取会导致骂名的武力手段。
再加上最近法拉赫传来消息，有不少国际势力在接触博萨索政府军，这就不得不让李岚为之警惕。在他还受制于人的情况下，主动权难以掌控。