三谷选拔完成，方运开始调整自己在宁安县的侧重点。
西海龙圣的百万妖蛮与水族是一份巨大的礼物，让战殿阁老联名上奏，为方运请封圣前军务一科甲等。
这意味着，殿试十科，方运已经有八科已经或必然获得甲等。
不过，方运在九月十五前并没有大动作，因为九月十五是人族的举人试，他要给本县秀才讲学。
密州是小州，哪怕今年举人名额增多，也不过只取一百。
举人试后，让人族各地惊讶的事发生了，宁安县整整有十六人成为举人，甚至超过数量最少的一府。
教化已定，唯有民生与吏治两科还悬而未决。
到目前为止，方运的民生评等已经达到乙下，而此次殿试中，还有另外七人达到乙下。
民生一科获得乙不难，但很难获得乙上甚至甲等，因为民生的要素太多，衣食住行，婚丧嫁娶，百姓风貌，生活贫富，很难有人能达到乙上，经常数年没有民生甲等。
方运已经在治安、城建、卫生和生活保障等方面下工夫，下一步就是提高收入，让人民过得更富足，才算真正在民生一科上有建树。
所以，九月十五一过，方运依托宁安城的优势条件，制定了许多计划，比如九月末会召开一场纺织服装洽谈会，同时大量增加宁安县工坊数量，进一步降低纺织成本，多方面拓展纺织品渠道，以绝对的优势占领纺织业市场。
尤其是方运亲自指点设计的一些帽子、毛衣、手套等等纺织品面市后，立刻风靡宁安县和景国，并开始向各国疯狂传播。
不知不觉，“宁安牌”纺织品成为炙手可热的商品，在式样精美、价格低廉和结实耐用三大特点面前，那些老字号店铺的纺织品黯然失色。
少数殿试进士自认倒霉。因为这些殿试进士所代掌的县城中，纺织业占不小的比重。
宁安县的纺织品一开始只可能影响景国和圣元大陆北部，但当成本的减少可以抵消运费后，宁安县的纺织品必然可以远销人族各地。
宁安县纺织品价格低，那其他县的工坊和商铺就不得不降价，收入减少，民生一项必然降等。
为了降低成本，圣元大陆各地的工坊不得不购买由工家和墨家打造的新式纺织机关，至少在纺织效率上不能低于宁安。但是，他们买纺织机的钱。有一部分收入流入宁安工坊和宁安县，不断壮大宁安纺织业。
在这个不深究品牌和营销的世界，许多人不清楚方运推出“宁安牌”的真正用意，更意识不到方运的这些革新对以后有多么大的影响。
雷家的殿试进士雷述山本来就执掌一座纺织大县，他本想在工事一科胜过方运，可方运的工坊革新远胜于他；他又在农事发力，可农殿云楼投影飞到宁安县；最后他破釜沉舟全部投入民生一科，但县里的纺织业遭到打击，百姓收入锐减。民生一科甲等彻底与他无缘。
没过几天，雷述山因为殿试失利喝得酩酊大醉，失态大骂，被雷家的敌人告发到礼殿。结果被礼殿发文斥责，殿试十科全部下降一等！
事后，雷述山文胆蒙尘。
雷家全族暴跳如雷，再次关起门来大骂方运。雷家新家主尤其愤怒。
雷述山所在的嘉国其他殿试进士失去一个劲敌，暗暗发誓以后要好好感谢方运。
也正是在九月末，方运正式在宁安县推出一套更合理的官吏考核制度。其中一些条例简直严苛到极致，许多官吏难以接受。
方运此刻对宁安县已经有绝对的掌控力，并没有因此退缩，并允许官吏离开。
很快，有两成的官吏退出宁安县衙。
宁安县的官僚们对方运的怨念越来越大。
随后，宁安县少数官吏前往京城，联合左相一系的官员状告方运，引发御史弹劾。
和以往不同，当年左相一出手，大量文官相随，声势浩大，弹劾方运的奏章如雪，可现在，无论是声势还是奏章数量，连原本的五分之一都不到。
即使这样，也对方运的吏治一科不利，根据殿试标准，不能团结官僚，哪怕功劳惊天，也只是个乙上，而不能成甲等。
方运的敌对势力卯足了力气折腾，雷家之人和巴空山聚文阁在论榜攻击方运，甚至收买读书人，而宗圣世家和庆国的细作配合左相一党在景国内部兴风作浪，让一部分中立官员开始摇摆，也让一些大公无私的官员认为方运做的过于偏颇，在朝堂之上虽然没有指责方运，但也说了一些反对的观点。
幕僚好友纷纷劝说，方运不为所动。
几天后，方运发布了宁安县官吏退休制度，每位官吏致仕后，可获得最低层次的终身文爵，地位在乡男之下，根据退休前的品级，获得不同的退休金。
退休制度一出，一石激起千层浪。
在圣元大陆，许多小官吏退休后会断了收入，各国都没有完善的退休保障制度，或者说只有高官和有爵位的官员才享受退休制度。
除了放出官吏考核制度和退休制度，方运还对宁安县的县衙机构彻底改革，因为十房制度导致权力太过集中，在一两万人的小县或许适用，可已经无法适应高速发展的较大城市，尤其无法适应日新月异的宁安县。
于是，一处又一处新的机构被设立，最早投靠方运的那些人陆续成为各房之长，而没有离去的吏员也获得更大的实权。
原本离开县衙的那些吏员悔青了肠子，妄图再回宁安县衙，甚至在县衙外长跪不起，但方运不予理会。
方运这打一棒子给颗甜枣的手段简直炉火纯青，宁安县所有官吏心服口服，以前或被方运的权力慑服，或被方运的功绩征服，可现在却与方运有了利益捆绑，拼命维护方运的利益！
宁安县的官吏们都支持方运，朝堂上的弹劾就成了无源之水无本之木，很快无影无踪。
人族各国的基层官吏得知方运的新制度后，开始从下到上推动退休制度的革新。
庆国宗圣世家的女婿向岚成同样是今年的殿试进士，原本想在民生和吏治两科压过方运，借用了宗家甚至庆国的所有力量，但却被方运九月一连串的举动打乱阵脚。
十月初一的《文报》头版一个标题如同众圣合击，引爆圣元大陆。
“方运是否能成为千古未有的十甲进士？”.